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中國養老金指數再被打低分 機構建議延遲退休



中國養老金指數再被打低分 機構建議逐步延遲退休

一財網 郭晉暉

隨著醫療和衛生保健的進步,人們的平均壽命延長並且生活得更好,的確是一件好事,但它也嚴重影響到中國養老保險體系的可持續性。

根據人力資源管理咨詢機構美世咨詢最新發佈的2015年全球養老金指數(MMGPI),平均壽命的提高直接影響到中國養老金體系的可持續性,這導致中國的指數值比去年下降1點,評級仍為D-級。

平均壽命提高之後,人們有瞭更長的退休生活,養老金體系所面臨的壓力隨之加大。延遲退休是緩解養老金壓力的一條必由之路。人社部部長尹蔚民上周公開表示,延遲退休將實行小步慢走,每年推遲幾個月。經過中央批準以後,向社會公開方案,

MMGPI對養老金體系進行的全球最全面的比較。該指數對照40多項指標(按照充足率、可持續性和完整性子指數分類)衡量全球25個退休收入體系,涵蓋瞭接近世界上60%的人口。

該指數分為A、B、C、D等級別,丹麥在2015年連續第4年保持第一位,總分數為81.7分,中國分數為為48分,評級仍為D-級。

D-級的評級意味著該體系需要改善以便提高其效能和可持續性。中國的可持續性分數在過去一年下降瞭3.2分,但其充足率和完整性都略有改善,

尹蔚民坦言,中國養老保險體系可持續性方面存在隱憂,中國是一個未富先老的國傢,又是一個急劇快速老齡化的國傢。中國現在60歲以上人口為2.1億,占總人口的比重達到15.5%。綜合有關方面預測,到2020年,60歲以上的人口將達到19.3%,2050年達到38.6%。當前中國職工養老保險的撫養比是3.04:1,到2020年就要下降到2.94:1,2050年將下降到1.3:1。

美世養老咨詢業務總監及總精算師蔡宗周表示,中國的指數值今年略有下降,首要原因是平均壽命的提高導致養老金體系面臨的壓力隨之加大,這需要在個人以及國傢層面上進行更多的規劃。

蔡宗周認為,中央政府計劃長期增加社會保障基金的資金投入,是個很好的舉措。中國雙軌體系正轉向統一的體系,也向公眾傳遞瞭一個強烈的信號:政府決心讓事情步入正軌,並確保人口老齡化信貸房屋設定準備資料怎麼貸款比較會過件問題能夠得到妥善解決。

對於中國養老金體系中出現的問題,MMGPI建議中國隨著時間的推移逐步提高國傢養老金領取年齡,並且繼續提高養老金體系的員工覆蓋率,同時還應該引入補充退休福利,為成員提供更多的投資選擇,從而獲得更多的資產增長機會。

俗稱的“延遲退休”準確來說應該是“提高領取國傢養老金的年齡”,這是近年來國際養老金改革的潮流。退休年齡是養老保險制度中最敏感的變量,既影響保費收入,又影響退休金支出,對於基金的收支平衡是雙向影響。

MMGPI指數顯示,從2009年到2015年間,人們的退休後時間的平均長度從16.6 年提高到瞭 18.4年。在MMGPI體系中的五個國傢和地區提高瞭養老金養老金發放年齡,分別是澳大利信用貸款房貸銀行利率缺錢急用哪裡汽車貸款亞、德國、日本、新加坡和香港。提高養老金發放的年齡目的是抵銷平均壽命的提高,但是這並不足以止住退休時間長度的增加。

尹蔚民說,我國現在是世界上退休年齡最早的國傢,現行退休政策是上世紀50年代初期確定的,當時人口的預期壽命不到50歲。現在人口的預期壽命70多歲,參加企業職工養老保險的退休人員是8000多萬,平均退休年齡不到55歲。

尹蔚民稱,中國將采取漸進式延遲退休年齡的政策,根據我國人口老齡化的趨勢和勞動力的狀況,把握調整的節點和節奏,“小步徐趨、漸進到位”,並且會有社會預告。

根據今年兩會期間尹蔚民公佈的時間表,延遲退休方案會今年制定出漸進式延遲退休方案,2016年報經中央同意後公開征求意見,2017年推出。方案將漸進到位,每年隻會延長幾個月的退休年齡,經過相當長時間達到法定退休年齡;推出後至少五年以後才會實施。

新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/20151022/103723544176.shtml

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